29/12 NV o rozpočtové skladbě; T: 17.2.2012

Související soubory

Materiál
Dokument MS WordDOC | 175 kBuložit
Příloha
Dokument MS WordDOC | 68 kBuložit

Navržená novela představuje dosud největší zásah do systematiky rozpočtové skladby za její existenci. Až do roku 2002 se příjmy a výdaje třídily jen z hlediska odpovědnostního, druhového a odvětvového a od roku 2003 přibylo hledisko konsolidační. V předloňském roce (2010) byla vypracována a zpřipomínkována novela doplňující v návaznosti na práce na zmíněném rozpočtovém systému třídění z hlediska zdrojového, ale nakonec byla před podpisem ministra financí stažena. V současném návrhu novely je toto třídění rozděleno do dvou třídění, podkladového a prostorového, a to právě na základě poznatků z práce na předloňské novele, kdy se ukázalo, že spíše než o jedno třídění jde o dvě nezávislá třídění, ač mají jen velmi malý rozsah (první pět jednotek třídění a druhé jen dvě, obě budou používat jednomístná čísla jednotek) a kombinací mezi nimi, které přicházejí v úvahu, je po rozhodnutí nečlenit zdroje ze zahraničí na Evropskou unii, finanční mechanismy a NATO méně než bylo zdrojových jednotek ve stažené novele. Kromě podkladového a prostorového třídění, které odpovídá zdrojovému třídění ve stažené novele, přináší navržená novela dalších šest třídění. Prvním z nich je třídění nástrojové, které navazuje na třídění prostorové. Dělí příjmy a výdaje ze zahraničních zdrojů nejen podle toho, zda pocházejí od Evropské unie, z finančních mechanismů nebo od Organizace Severoatlantické smlouvy, ale i podle toho, z jakých fondů EU byly poskytnuty a v rámci jakých programů a projektů, a peněžní prostředky z finančních mechanismů podle jednotlivých mezinárodních smluv, jejichž soubor se pojmem „finanční mechanismy“ označuje.