Daňová skupina

Hlavním úkolem Daňové skupiny Hospodářské komory České republiky je prosazovat požadavky při úpravách právního řádu a daňového systému, jejichž cílem je, aby úpravy zajistily základní prorůstové podmínky. V současnosti daňová skupina aktivně připomínkuje nejen aktuální daňovou legislativu, ale i připravovanou „Reformu daňového systému 2010“, která významně ovlivní celé podnikatelské prostředí. Hospodářská komora České republiky, jako zástupce podnikatelské veřejnosti, prostřednictvím své daňové skupiny aktivně připomínkuje návrh této nové právní normy.

V nedávně době Daňová skupina Hospodářské komory České republiky aktivně připomínkovala nový daňový řád, který je jeden ze zásadních pilířů celé reformy. Pro podnikatele přináší řadu významných zlepšení především v oblasti snížení administrativních nákladů, avšak jsou zde úskalí, která je třeba ještě překonat a dopracovat. V neposlední řadě je zde vytvořen prostor k jednotnému výběru daní, sociálního a zdravotního pojištění, což se zdá být jako dobrý krok.

V neposlední řadě se daňová skupina zapojuje do tvorby a ovlivňování legislativy v oblasti nepřímých daních (daň z přidané hodnoty, spotřební dan a energetické daně), a to prostřednictvím svých informačních linek v EU, zejména v Bruselu, protože zde tyto normy vznikají.

V současnosti se členové daňové skupiny zabývají návrhem „reformy daňového systému 2010“, jehož součástí je i nový daňový řád. Dále také velmi pozorně sledujeme vývoj v oblasti ekologických daních, kde je na pořadu dne II. etapa. Tato II. etapa ekologické daňové reformy by měla přispět k plnění cílů jak v oblasti ochrany ovzduší, tak i v oblasti ochrany klimatu, podpory obnovitelných zdrojů energie, energetických úspor a ekologicky šetrných druhů dopravy a paliv. Navrhovaná úprava prozatím pouze neadekvátně zvyšuje daňové zatížení daňových subjektů, proto tuto legislativu sledujeme a budeme ji řádně připomínkovat.

Reforma daňového systému 2010

Ve stručnosti, navrhovaná reforma daňového systému 2010 si klade za cíl, že daně budou poplatníky co nejméně zatěžovat. Hlavním cílem reformy je snížení administrativní zátěže pro poplatníky a státní správu.

Zjednodušení se má dosáhnout prostřednictvím:

  • I. Přehlednosti a srozumitelnost zákonů
  • II. Zákony založené na zásadách, principech a obecných pravidlech
  • III. Snižování počtu daní a odvodů
  • IV. Zjednodušení a zrychlení daňového procesu – nový daňový řád
  • V. Jedno výběrní místo – sloučení výběru daní, cel a odvodů pojistného (jeden formulář, jedno podání, jedna platba)
  • VI. Sjednocení vyměřovacích základů daně z příjmů a pojistného
  • VII. Klientský přístup k poplatníkům
  • VIII. Centralizace a elektronizace procesů při vytváření efektivní organizace výběru daní a odvodů


Reforma daňového systému 2010 obsahuje:

  • I. Zefektivnění zdaňování příjmů a majetku
  • II. Zefektivnění daňové procesu (vyměření, výběr, vymáhání daně atd.)
  • III. Sloučení a restukturizace daňové a celní správy, ale i institutu sociálního zabezpečení


Připravovaná reforma bude mít zásadní vliv na podnikatelské prostředí a v neposlední řadě na strukturu a výši veřejných rozpočtů. Návrh počítá se zrušení daně dědické a darovací a tyto příjmy zdaňovat prostřednictvím daně z příjmů. Dále také zrušuje institut „superhrubé mzdy“ a navrhuje zjednodušení systému výběru daní a pojistného. Návrh přináší, kromě jednoho místa výběru, také jednu daň, která zahrnuje sociální a případně i zdravotní pojištění, což Hospodářské komora České republiky a její daňová skupina nepovažuje za nejvhodnější řešení. Pro Sociální a zdravotní pojištění existují stropy maximálních odvodů, což u daní není. Pokud by se od určitého příjmu díky těmto stropům snižovala celá daň, pak by docházelo k degresivnímu zdanění.

K hlavním principům věcného návrhu zákona o dani z příjmů patří zdanění ekonomické aktivity, nikoli kapitálu právnických osob. To znamená, že právnické osoby by neplatily daň z vyplácených ani přijatých dividend a z kapitálových zisků. Cílem návrhu je podpora usazování holdingů v České republice. Změn se dočká také způsob zdanění prodeje cenných papírů, obchodních podílů a realit. Dojde ke zrušení časového testu a nahradit je nezdanitelným limitem (cca 60 tisíc korun).

Celkově Hospodářská komora České republiky společně s daňovou skupinou podporuje snižování daňové zátěže prostřednictvím zavedení jednotné lineární sazby daně z příjmů a celkové snížení daňové administrativy, tak jak je deklarováno ve věcném záměru předkládaného materiálu, více viz stanovisko daňové skupiny.

Daňová skupina Hospodářské komory České republiky bude i nadále aktivně zapojovat do připomínkování a tvorby nového daňového systému 2010.

Předseda skupiny: Jan Wiesner

Tajemník skupiny: Jiří Vondrák

e-mail: vondrak@komora.cz
tel: 266 721 406